其次、在俵散和收纳青苗钱时，执行的官吏从中作弊，勒索贫下农户。

中书舍人吕陶在给宋仁宗的奏折中说道：“散敛之际，除头子钱，减克升合，量收出剩，以陈粟腐麦代见钱支俵；仓官受入，又增斗面，百端侵扰，难以悉数”（净德集卷三：奏乞权罢俵散青苗一年以宽民力状）

等等

青苗钱的叫停，在当时兵荒马乱的时候，绝对是一项重大的惠民政策，

政策四、放开言路，广纳群臣的意见，不以言入罪。

《高宗。本纪》中记载道：中外臣庶许言民间疾苦，虽诋讦亦不加罪。命官犯罪，更不取特旨裁断。

“刑不上大夫，礼不下庶人”是中国的一句古话。按照法家的解释，这句话的正确解释应该是“大夫不因懂得刑法而加重罪责，庶人不因不懂得礼制而减轻罪责。”

但后来儒家把这句话解释为“不应该对大夫用刑”。根据<礼记。曲礼>记载：“刑不上大夫，刑人不在君侧。”

应该说，宋朝是把“刑不上大夫”的这种传统执行得比较彻底的朝代。纵看整个宋朝，并没有那个大夫被杀；但是到了徽宗的时代，这种传统被极大地动摇了，徽宗纵容太师蔡京竖立“元佑党人碑”，不但把元佑党徒发配外地，还明令其后人不得当官，等等。

高宗的这条政策，既是笼络人心，同样也是对徽宗政策的一种矫正。

政策五、惩罚奸臣

《高宗。本纪》中记载道：蔡京、童贯、朱勔、李彦、孟昌龄、梁师成、谭稹及其子孙，更不收叙。

这条政策相对容易理解。

徽宗初期，大宋朝还向自己的臣民们宣传盛世所在，但短短二三十年的时间，突然从所谓的盛世被异族所攻陷，高宗不好归罪于自己的父兄，就只能把沦陷的罪名按在那些民间所公认的“奸臣”的头上，让他们去当替罪羊。

政策六、推举人才

《高宗。本纪》中记载道：内外大臣，限十日各举布衣有材略者一人。余如故事。

等等

..................................

相对于碌碌无为、错漏百出的钦宗赵桓，高宗赵构要强上许多；甫一登位，就马上制定出一系列的政策。

客观地评价，高宗皇帝的这些政策非常的有针对性，既有对徽宗皇帝的诸多“失策”的拨乱反正，也有对广大普通百姓的体恤，还有对读书人、元佑党徒和清流们的极力讨好，等等。

可以说，高宗皇帝登基开始所烧的这“三把火”，面面俱到，用心良苦。

然而，出乎高宗皇帝的意料，除了“罢天下神霄宫”的这个政策很快就见到成效之外，其余的政策，居然执行不下去。

简单说来，高宗皇帝刚刚登位，就遇到一个极大的麻烦：

指挥不灵！

。(未完待续。。)

ps：  谢谢zhuxyhh01大大，靓女007大大的打赏和支持。

可能是年纪大了，突然觉得浸温泉也是个体力活，有些乏力。