折子发回，交军机处共议，奕忙于总署衙门那边的事物，加以这等经济之法，在他而言实非长才，也就顺水推舟，将折子交给了户部尚书阎敬銘：“丹初，此事非你大才不可。便能者多劳吧。”
阎敬銘正在低头看着皇上的朱批，眼中看，心中想，闻言停顿了一下，抬起头来向奕扯开丑脸一笑，又低下头去，阅看了起来。“丹初，看得如何了？”肃顺在一边问道。
“皇上明鉴万里，实在令我等为臣子者汗颜无地啊”这倒并不是阎敬銘故作颂圣之语，肃顺上了一份请求朝廷开商课以增国课的折子，其中引经据典，罗列大观，不过却只是提出了一个笼统的构想，具体操作起来，还有太多筚路蓝缕的事情要逐步推行。
这一次户部主稿所奏议的八条章程，在户部和军机处传阅过一遍之后，都以为是见微知著，再无可钩抹添注文字之下，方始封奏的，却不想，只是一天的功夫，皇帝就从中挑出这么多的漏洞？看看朱批的文字，竟似是比奏折的原本还要长，还要多了真难为这位主子，身居九重，是怎么想出来的？
肃顺刚才看过御批的文字，想了一会儿他说，“既然皇上慧眼指出其中疏漏重重，我等不如就按图索骥，先派人到下面去看一看，走访一番之后再说？”
文庆摇摇头，脑后的小辫子来回摇摆，“缓不济急啊。”他说，“雨亭，你想想，若是从部里派人下去，来回之间，耗费时日不说，下去的人，地方上总是要款待一二的吧？如今各省都在和朝廷哭穷，再来上这样一出，岂不是更给他们有了口实？”
“那，修公以为呢？”
“此事不如就由各省督抚共议，拿出一个推行各省切实可行，而又不至于引起反弹的章程来，届时，想来就能够面面俱到了。”
阎敬銘不以为然的一笑，“修公这话职下不敢苟同。”
他这样说话，自然引来众人投以关注的眼神，“丹初兄有何高见？老夫洗耳恭听。”
“高见是不敢当了。”阎敬銘把折本合上又打开，“我听各位所说，不免局限于一城一地。你们看这里，”他用手点指着朱批上的文字，复述了几句：“‘……商课本为良法，各省推行之际，当切实体悟朕心，万不可疏忽大意，任由地方委员营私舞弊，从中有所侵语。’”
他抬起头来，环视四周，又说道，“上一次皇上御驾亲临军机处值房，曾经多有圣训：便如同商课推行之机，可以由征缴的商户行以监督之权。就是大可以杜绝商税征缴之间，税吏、委员舞弊的不二良法。”
“哎老阎”文庆托大的叫了一声，“你这话未免离题太远。刚才叫大起的时候皇上说得清楚明白，着我等认真商议，就各省推行商课之法，重做会商。你怎么提到派商贾厕身其中，行以监督之权的事情上去了？”
阎敬銘不慌不忙的点点头，“修公所言极是。我正要说到这里……”
这句话一出口，众人相视而笑，似乎是在笑话文庆过于唐突，不等人把话说完，就横加指责，阎敬銘却没有笑，他继续说道，“便说这各省收款的额度一事吧。不论是京中，还是省内自行派遣，都是一些读书人，论及商贾每日、每月进项、、收支、盈余多少，只恐一个个也只能做瞠目结舌状了。”
“那依丹初之见哩？”
“我想，不如就先在京中，选派户部衙门的司官，下去认真访查一番。等到那些商贾知道朝廷重视，皇上垂爱，自当踊跃献策，百计谋干。用不到多久，京中各行各业，一年之中的收成多少，朝廷就能够了然于胸。届时，以此推行全国……”
肃顺听到这里，伸手一拦，“丹初，我倒要请教，京中与各省可能通行一法吗？若是不能的话，又当如何？”
“这也不妨事的。”阎敬銘胸有成竹，回头说道，“我想，便是不能一体通行，总是有以借鉴的。若能如此的话，再加上各省大吏实力奉行，严密稽查，委员士绅庶能洁己奉公，在商民而言，则可无扰累之忧也。”
他的一番话说完，值房中安静了片刻，奕一拍双腿，站了起来；“阎大人所言极是。就以此成文，具折上陈吧。”
皇帝看过折子，把军机处连同户部两位堂官一起叫到湛福堂，“这份折子，朕看过了。阎敬銘，这一定是你的主张吧？”
“臣不敢。这是臣与户部同僚，共军机处几位大人，一起研祥出来的。浅陋之见，不值一哂。其中更多有……”
皇帝制止了他的说话，“好便是好。不好就是不好清明在躬，朕看得很清楚的。这一次户部和军机处能够这么快的拿出条陈来，将来推行得法，朝廷国用充足，当以你等今日所谏，列为第一大功”
“奴才等不敢，”肃顺第一个碰头答说：“这都是皇上指授方略，又将其中舛误之处一一点明，臣等方能得奏肤功，若说有功，皇上才是第一大功臣呢”
这一次，皇帝没有再说有功不能归于上的话，转而谈论起了其他，“那，阎敬铭所说的，选择京中百业以为探访巡查，你们想从哪一行开始呢？”
“臣等以为，民以食为天，当从粮商开始为好。”
皇帝心中一动，追问了一句，“朕昨天听说，尤佳氏的双亲到京来了？谁知道是不是真的？”
肃顺立刻碰头，“是。奴才知道。尤杉和太太挂念女主子，和两位少主子，从热河到了京中，现在厝居在奴才的府中。”
皇帝大大的白了肃顺一眼，似乎不以他这般逢迎为然，只是今天议政之际气氛良好，不想为一点小节斥责，“以粮商、米商、盐商为探访对象倒也无妨。这些人家业雄厚，而且足迹遍及全国，若真的能够坦诚相告的话，想来即便不能细入毫芒，将来总是有一个参照。”他说，“就这样办吧”