我国各级政府都设有专职的接待部门，各地的行政编制方面有所不同，或属于党委、政府办公厅的一部分，或单列为直属事业单位，其职务往往由党委办公厅主任或副主任等人兼任，或者是政府秘书长、副秘书长兼任。比如，县级政府的接待部门一般为科级单位，领导则属“高配半级”；而具体到户山镇，政府部门的接待则是由“党政办”的张主任负责。

前些年，西部某城市的接待办公室不是还打出过“接待就是生产力”的标语吗？所有这些，体现的都是各级政府部门对接待的重视。接待工作往往直接和上级领导打交道，其重要性不言而喻，它代表的是一级政府的脸面和水平，换来的更多的可能是部分官员们看重的公款招待中的“别样效益”。兴师动众的迎来送往之间，交流的并不一定是政策信息与工作经验，而是领导干部之间的私人感情；奢靡腐败的推杯换盏之时，连接起的并不是地方间、部门间的合作纽带，而是一些私人利益链。某些基层官员认为，招待和宴请能够有利于和各级领导“搞好关系”，有利于“开展工作”，因此被许多人当作维护官场人际关系的润滑剂，这似乎已经成为时下官场通行的“潜规则”。

所以，有些接待实际上远远超过公务所需要的配合和服务，不是“为公务而接待”，相反是“为接待而接待”。这样公务接待的目的往往被忽视，而其他的“吃喝玩乐”变成了“公务接待”的主要内容；其实很多的公务接待团涉及真正的公务并不多，有些以考察、调研、观光、取经为名，根本没有多少公务可言。公务接待成为了一种幌子，实际上成为了一些人公费旅游观光的一种途径和渠道。

3.

“公务接待是个筐，什么费用都往里装”，这是官场流行的一句俗语。这句话也暴露了官场公务接待中存在的问题，各级政府的接待之风愈演余盛，已经不再是简单的吃吃喝喝的问题，中国传统文化中的热情好客的风俗，被畸形运用到了公务接待中。一些基层官员觉得不大吃大喝就是对来宾不重视，不多找几个人陪就是对领导的不尊重，不安排景点游览、不送土特产就是不懂待客之道。所以说，很多地方政府花的接待费用都是一笔糊涂账。

户山镇“党政办”张主任作为户山镇政府负责接待工作的大总管，在官场接待这个圈子里已经浸淫了多年，也从中摸索出了一条接待领导和伺候领导的路子，很得历届户山镇政府党政一把手的信赖，也赢得了不少来宾的赞誉，这也是张主任在“党政办”主任这个位子上能一直坐下去的原因之一。

当然，除了领导的信任和舍不得张主任离开“党政办”主任这个位子之外，张主任自己其实也舍不得这个位子，别看“党政办”主任只是一个小小的股级干部，但你就是给个副镇长张主任都不一定换。户山镇政府每年经张主任手里花出去的接待费用和政府的办公费用，少则几十万，多则上百万，张主任从中的获利自然也少不了。

“雁过拔毛”，已经成为少数基层干部腐败的典型表现方式，混迹官场多年的户山镇政府“党政办”张主任当然也不会例外。