第四〇三章措手不及4
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在教育局计财科姜科长的督促下,户山镇中心小学的会计老张无可奈何地拿出了还没有做完善的学校明细总账,姜科长立即安排工作人员进行审查。
姜科长带来的这两个人都是混迹财务工作多年的老油子,很清楚审查学校的账目应该从哪个方面入手。
计财科工作人员首先要查的是学校财务部门管理的资金,这些项目主要包括:第一、上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设拨款;第二、上级拨入的预算外资金;第三、学生学杂费收入;第四、各种捐赠款项收入;第五、其他杂项收入等。
户山镇中心小学作为一所镇属学校,上级部门的专项拨款和基本建设拨款多年来基本为零,事业经费除了教师工资以外,办公经费等项目的拨款几乎也是为零,所以说这第一项基本上不用核查,肯定不会存在大问题;第二项是上级拨入的预算外资金,这个连看都不用看,预算内资金有时候都拨不齐,哪来的预算外资金?因此,教育局计财科工作人员要审查的重点放在第三、四、五项。第三项是学校的学杂费收入,这一项是学校收入的重点,学校的办公经费、教师福利、奖励资金等等都要从这里支出,这一项的核对很简单,学杂费收费数额是教育局统一规定的,按照学生学籍数减去依照政策减免的贫困生数额,得出来的就是学校学杂费收入的总额。第四项是各种捐赠款收入,其实就是每年的六一儿童节、教师节的时候,各学校辖区内村庄、公办或私营企事业单位的捐款,对户山中心小学来说,这个捐款每年也没有多少,有时候还得靠校长刘泽才的个人关系去争取,但这一项的收入和支出因为没有凭证,是学校“小金库”资金的主要来源,所以也是计财科核查的重点。第五项是其他杂项收入,这一块主要包括学校房屋出租、废品处理等等,这一项的内容很繁杂,但对户山中心小学来说,这一项除学校废品处理有一点收入之外,其他的几乎也是为零。
核查完学校资金的收入情况,接下来要审查的是学校资金的支出情况。支出核查的重点关注是工资外发放个人支出、大额现金支出、不合理办公支出、专项支出和违规采购等。这一项的核查很细致也很繁琐,因为学校支出部分一般包括:办公费、试卷印刷费、水电费、报刊费、电话费、交通费、培训费、校舍维修费、招待费、劳务费、教师福利和奖金支出等等。这一块虽然很繁杂,但计财科的工作人员有一个很简洁的办法,那就是重点关注大额支出和招待费、校舍维修、教师福利奖金等这些最容易藏猫腻的地方。
2.